Катастрофические последствия, которые принесет изменение Конституции для Армении и армянского народа

Публикации 15 Февраль, 2024 21:10

Несколько недель назад Никол Пашинян объявил о начале процесса конституционных реформ, который, однако, предполагает не косметическое изменение действующей Конституции, а совершенно новую Конституцию. Возможные изменения, которые могут произойти в Основном Законе и которые даже не отрицаются правящей политической силой, вызвали резонанс среди общественности и экспертов. По мнению 38,1% участников опроса, проведенного Gallup месяц назад, конституция Армении должна оставаться неизменной, 34,2 % высказали мнение, что необходимо изменить некоторые положения, которые, однако, никоим образом не касаются символов национальной идентичности и Декларации независимости. На общественное мнение повлияло и то обстоятельство, что власти соседних Турции и Азербайджана даже не отрицают, что процесс изменения Конституции продиктован ими.

Учитывая настрой общества, Пашинян может столкнуться с серьезной проблемой, если дело дойдет до референдума. Дело в том, что согласно действующей конституции, проект, вынесенный на референдум, принимается, если за него проголосовало более половины участников, но не менее четверти граждан, имеющих право на участие в референдуме. Согласно официальной сводке ЦИК, число граждан, имеющих право голоса на внеочередных парламентских выборах 2021 года, составило 2 591 316 человек. Это означает, что вопрос, вынесенный на референдум, может считаться принятым, если за него проголосуют 648 тысяч граждан, что, согласитесь, почти нереально. И понимая это обстоятельство, Пашинян решил пойти на хитрость и изменить закон для достижения своих целей. Так, пункт 1 статьи 6 конституционного закона "О референдуме" устанавливает, что референдум не может быть проведен в день выборов в Национальное собрание. Пашинян, чтобы объединить референдум и внеочередные парламентские выборы и провести их в один и тот же день, собирается изменить этот пункт закона.Он прекрасно понимает, что правящая политическая команда больше не пользуется такой поддержкой, как в 2018 году, и его рейтинг падает месяц за месяцем. Если обществу будет представлен только референдум, то очевидно, что необходимое количество голосов не наберется и инициатива Пашиняна будет зря. Между тем, референдум по изменению Конституции с внеочередными выборами может дать возможность "провести" и тот разрушительный для нации проект, который выдвинул он.

Очевидно, что целью этого изменения является только продвижение собственной политической повестки, которая отвергается большинством общества и будет иметь катастрофические последствия для Армении. Так, новой Конституцией будет отредактирована Декларация независимости Армении, дело в том, что парламент Армении еще в 1989 году принял Декларацию о независимости. 1 декабря 1992 года признал "факт самоопределения" Арцаха,решением от 8 июля 1995 года он подтвердил эту свою позицию, и в 1995 году. Если правительство Армении, согласно преамбуле Конституции, принятой 5 июля, приняло за основу общенациональные цели, закрепленные в декларации о независимости Армении, среди которых самоопределение Арцаха занимает особое место, то ни одна власть РА не имеет права предпринимать какие-либо действия, направленные на отрицание факта самоопределения Арцаха.

Что касается международного признания Геноцида, от которого "Новая Армения"также откажется в соответствии с новой конституцией, то это просто станет общенациональным позором. Если Армения, ставшая жертвой Геноцида, откажется от его международного признания, то получится, что турецкий нарратив, ставящий под сомнение факт геноцида, окажется верным. Другими словами, Пашинян может навязать туркам такую пропагандистскую борьбу, которая сведет на нет многолетнюю борьбу армян, освободив место для нового геноцида.Чтобы завоевать сердце Турции, Пашинян собирается отказаться и от Арарата, сменить герб и гимн РА.

Кроме того, с целью подрыва духовных основ армянского народа новая Конституция отменит исключительную роль и статус Армянской Апостольской Церкви. Мы уже сами видим, какую забастовку власти начали против духовенства и церкви.

От устранения ценностных и идеологических столпов Конституции Армении и решения этим внешнеполитических проблем Никол Пашинян в этом процессе руководствуется сугубо личными расчетами, связанными с собственной властью. В новой Конституции предлагается отказаться от действующего в настоящее время принципа стабильного парламентского большинства и закрепить возможность "формирования правительства меньшинства". Согласно действующей Конституции, каждая партия или блок, прошедшие в Национальное собрание, могут сформировать коалицию с другими партиями или блоками, вошедшими в парламент, максимум с двумя партиями или блоками, если сумма голосов, поданных за них, достаточна для получения большинства, и они пришли к согласию в вопросе кандидата на пост премьер-министра. Теперь, отказываясь от принципа стабильного парламентского большинства, закрепленного в действующей Конституции, предлагается создать Конституцию, позволяющую сформировать "правительство меньшинства" двумя способами: либо президент страны может назначить премьер-министром лицо, пользующееся доверием наибольшего числа депутатов Национального собрания, либо, согласно второму варианту, он может применить механизм, аналогичный выборам мэра Еревана, и избрать в качестве премьер-министра кандидата, набравшего наибольшее количество голосов, то есть сформировать "правительство меньшинства" силой закона. В случае этого нововведения власть, то есть Никол Пашинян, получит возможность практически навсегда занять пост премьер-министра в отсутствие форс-мажорных обстоятельств.

По сути, Пашинян сейчас хочет получить согласие Запада и реализовать вышеуказанный план. А план заключается в том, чтобы иметь такую Конституцию, которая решала бы вопрос легитимности и вписывалась в региональную логику, исходящую из интересов турецко-азербайджанского тандема. Как мы видим, для достижения этой цели Пашинян не гнушается также изменять и редактировать законы в соответствии со своими политическими интересами. Однако очевидно, что даже в случае совмещения референдума и выборов Пашинян столкнется с серьезными проблемами по той простой причине, что у большинства общества уже исчерпан запас доверия к действующим властям. Они склонны поддерживать не авантюры Пашиняна и его команды, а хотят видеть на поле новые лица и новые силы с новыми идеями и прогосударственной позицией.