Վայոց ձորում ՏԻՄ ընտրությունների իրավական կոլապս է առաջացել. Էմին Երիցյան

Բոլորը, բացի Մալիշկայից ու Եղեգնաձորից, բազմաբնակավայր համայնքներ են (խոշորացված)։ Այս մասին ֆեյսբուքյան իր էջում հայտնել է Հայաստանի համայնքների միության ղեկավար Էմին Երիցյանը:

«Եղեգնաձոր, Զառիթափ, Ջերմուկ, Վայք համայնքներում ավագանու և համայնքների ղեկավարների լիազորությունների ժամկետն ավարտվում է 2021 հոկտեմբերի 7-ին։

Մալիշկայում նույն ժամկետում ավարտվում է ավագանու լիազորությունները։

Ընտրական օրենսգիրքը նախատեսում է, որ համայնքներում ՏԻՄ ընտրությունները պետք է նշանակվեն լիազորությունների վերջնաժամկետին ամենամոտ օրը (օրենսդրի մտադրությամբ՝ մինչև այդ ժամկետի ավարտը) մարզպետի որոշմամբ ոչ ուշ քան 70 օր առաջ։

ԿԸՀ-ի կողմի ընտրությունների օրեր են նշանակված հոկտեմբերի 17-ը և նոյեմբերի 14-ը։

Մինչդեռ, օգոստոսի 18-ի դրությամբ ո՛չ ԿԸՀ-ի կայքում, ո՛չ Վայոց Ձորի մարզպետարանի կայքում չկա տեղեկատվություն ընտրություններ նշանակելու մասին։

Բոլոր դեպքերում հայտնվում ենք ՏԻՄ ընտրությունների իրավական կոլապսի մեջ։ Տարբերակները հետևյալն են.

Ա) Եթե նախատեսում է նշված համայնքներում ընտրություններ նշանակել նոյեմբերի 14-ին, ապա գործ ունենք ԸՕ-ի պահանջների խախտման հետ, որի հետևանքը կլինի այն, որ հոկտեմբերի 7-ից այս համայնքներում չենք ունենա ՀՀ Սահմանադրությամբ սահմանված տեղական ինքնակառավարման մարմիններ (ավագանի և համայնքի ղեկավար), իսկ կառավարությունը (մարզպետը) կարող են նշանակել համայնքի ղեկավարի պաշտոնակատարներ։

Իրավիճակը կարող է ավելի խճճվել, երբ որևէ շահագրգիռ կողմ դիմի դատարան՝ մարզպետին ընտրություններ նշանակելու որոշում կայացնելու պարտավորեցնելու հայցով։

Բ) Օրենքով սահմանված ժամկետներում ընտրություններ չնշանակելու այլ «պատճառ» կարող է լինել կառավարության մտադրությունը Վայոց Ձորի այս համայնքների մասով կրկին վարչատարածքային փոփոխություններ իրականացնելը (խոշորացում)։

Այս պարագայում իրավական կոլապսն ավելի կատաստրոֆիկ կլինի։

Նախ, քանի դեռ չկա ԱԺ-ի կողմից ընդունված օրենսդրական փոփոխություններ) վարչատարածքային փոփոխությունների մասով)՝ ԸՕ-ի պահանջները ոչ ոք չի կարող անտեսել։

«Վարչատարածքային բաժանման մասին» օրենքի փոփոխությունները չեն կարող բլից-գրիկ ընդունվել՝ կապված շատ հանգամանքների հետ, որոնց մասին՝ հետագայում։

Պատկերացրեք այս պարագայում որևէ շահագրեիռ կողմ դիմի դատարան՝ պարտավորեցնելով ընտրություններ նշանակել ԸՕ սահմանված ժամկետներում։ Կունենանք նույն համայնքի համար ընտրությունների 2 ժամկետ։

Եթե արդեն իսկ խոշորացված համայնքների ընտրությունները չեն նշանակվում, պետք է ենթադրել, որ նոր փուլով կմիավորեն նախկինում արդեն խոշորացրած համայնքներին։

Բոլոր պարագաներում ակնառու է ոչ թափանցիկ, ոչ մասնակցային, առանց երկխոսության գործընթաց, որը ինստիտուցոնալ հետևանքներ կարող է ունենալ։

Նշեմ նաև, որ բացի Մալիշկա և Եղեգնաձոր համայնքներից, Վայոց Ձորի բոլոր համայնքներում ընտրությունները պետք է այսուհետ անցկացվեն համամասնական սկզբունքով»,- գրել է Երիցյանը։

Նախորդ տարիներին խոշորացումների արդյունքում Վայոց Ձորի մարզում այսօր ունենք 8 համայնք (Արենի, Գլաձոր, Եղեգիս, Եղեգնաձոր, Զառիթափ, Մալիշկա, Ջերմուկ, Վայք)։

Բոլորը, բացի Մալիշկայից ու Եղեգնաձորից, բազմաբնակավայր համայնքներ են (խոշորացված)։ Այս մասին ֆեյսբուքյան իր էջում հայտնել է Հայաստանի համայնքների միության ղեկավար Էմին Երիցյանը:

«Եղեգնաձոր, Զառիթափ, Ջերմուկ, Վայք համայնքներում ավագանու և համայնքների ղեկավարների լիազորությունների ժամկետն ավարտվում է 2021 հոկտեմբերի 7-ին։

Մալիշկայում նույն ժամկետում ավարտվում է ավագանու լիազորությունները։

Ընտրական օրենսգիրքը նախատեսում է, որ համայնքներում ՏԻՄ ընտրությունները պետք է նշանակվեն լիազորությունների վերջնաժամկետին ամենամոտ օրը (օրենսդրի մտադրությամբ՝ մինչև այդ ժամկետի ավարտը) մարզպետի որոշմամբ ոչ ուշ քան 70 օր առաջ։

ԿԸՀ-ի կողմի ընտրությունների օրեր են նշանակված հոկտեմբերի 17-ը և նոյեմբերի 14-ը։

Մինչդեռ, օգոստոսի 18-ի դրությամբ ո՛չ ԿԸՀ-ի կայքում, ո՛չ Վայոց Ձորի մարզպետարանի կայքում չկա տեղեկատվություն ընտրություններ նշանակելու մասին։

Բոլոր դեպքերում հայտնվում ենք ՏԻՄ ընտրությունների իրավական կոլապսի մեջ։ Տարբերակները հետևյալն են.

Ա) Եթե նախատեսում է նշված համայնքներում ընտրություններ նշանակել նոյեմբերի 14-ին, ապա գործ ունենք ԸՕ-ի պահանջների խախտման հետ, որի հետևանքը կլինի այն, որ հոկտեմբերի 7-ից այս համայնքներում չենք ունենա ՀՀ Սահմանադրությամբ սահմանված տեղական ինքնակառավարման մարմիններ (ավագանի և համայնքի ղեկավար), իսկ կառավարությունը (մարզպետը) կարող են նշանակել համայնքի ղեկավարի պաշտոնակատարներ։

Իրավիճակը կարող է ավելի խճճվել, երբ որևէ շահագրգիռ կողմ դիմի դատարան՝ մարզպետին ընտրություններ նշանակելու որոշում կայացնելու պարտավորեցնելու հայցով։

Բ) Օրենքով սահմանված ժամկետներում ընտրություններ չնշանակելու այլ «պատճառ» կարող է լինել կառավարության մտադրությունը Վայոց Ձորի այս համայնքների մասով կրկին վարչատարածքային փոփոխություններ իրականացնելը (խոշորացում)։

Այս պարագայում իրավական կոլապսն ավելի կատաստրոֆիկ կլինի։

Նախ, քանի դեռ չկա ԱԺ-ի կողմից ընդունված օրենսդրական փոփոխություններ) վարչատարածքային փոփոխությունների մասով)՝ ԸՕ-ի պահանջները ոչ ոք չի կարող անտեսել։

«Վարչատարածքային բաժանման մասին» օրենքի փոփոխությունները չեն կարող բլից-գրիկ ընդունվել՝ կապված շատ հանգամանքների հետ, որոնց մասին՝ հետագայում։

Պատկերացրեք այս պարագայում որևէ շահագրեիռ կողմ դիմի դատարան՝ պարտավորեցնելով ընտրություններ նշանակել ԸՕ սահմանված ժամկետներում։ Կունենանք նույն համայնքի համար ընտրությունների 2 ժամկետ։

Եթե արդեն իսկ խոշորացված համայնքների ընտրությունները չեն նշանակվում, պետք է ենթադրել, որ նոր փուլով կմիավորեն նախկինում արդեն խոշորացրած համայնքներին։

Բոլոր պարագաներում ակնառու է ոչ թափանցիկ, ոչ մասնակցային, առանց երկխոսության գործընթաց, որը ինստիտուցոնալ հետևանքներ կարող է ունենալ։

Նշեմ նաև, որ բացի Մալիշկա և Եղեգնաձոր համայնքներից, Վայոց Ձորի բոլոր համայնքներում ընտրությունները պետք է այսուհետ անցկացվեն համամասնական սկզբունքով»,- գրել է Երիցյանը։

Այս թեմայով Պարոն Երիցյան, մի օր որ դուք էս աթոռին կնստեք, գրածները կմեկնաբանեք, ինչպես դուք եք ուզում Մենք չենք մասնակցում քաղաքապետի երդման արարողությանը. լրագրողների համար 14 ազատ տեղ կա․ Երիցյան Շուշան Երիցյանը բոդիով ցուցադրել է սլացիկ կազմվածքը (լուսանկար) «Իմ մյուս տեսակը»․ Շուշան Երիցյանը` գրավիչ կերպարում (լուսանկար) Իմքայլական Գրիգոր Երիցյանը դադարեցնում է Երևանի ավագանու անդամի իր լիազորությունները Երևանցին պետք է ընտրի իր քաղաքապետին, ոչ թե մի խումբ` միայն նիստից նիստ եկող կոճակ սեղմողները. ավագանու անդամ Չեմ մասնակցում քաղաքապետին անվստահություն հայտնելու որևէ գործընթացի. «Իմ քայլը» խմբակցության անդամ Շուշան Երիցյանը գայթակղիչ լուսանկար է հրապարակել Կարող են լինել նաև նման իրավիճակներ. Էմին Երիցյան Կենտրոնական իշխանության կողմից պաշտոնակատարի նշանակումը հակասում է տեղական ժողովրդավարության սկզբունքներին. Էմին Երիցյան