В отличие от НАТО, ОДКБ доказала на практике способность обеспечения безопасности государств-членов
Повестка изменения внешнеполитического вектора Армении стала ключевой для Никола Пашиняна и его членов по команде. С каждым днем активизируются разговоры о том, что Армения должна покинуть структуры, действующие под эгидой России, начать процесс членства в Организации Североатлантического договора (НАТО) или вступить в военные союзы с США и Францией. По этой логике НАТО может стать новым и более эффективным зонтиком безопасности для Армении.
Так это или нет, давайте рассмотрим факты. Итак, согласно статье 4 устава ОДКБ, «Если какое-либо из государств-членов подвергнется агрессии со стороны какого-либо государства или группы государств, то это будет рассматриваться государствами-членами как агрессия против всех государств-участников настоящего договора. В случае наступления акта агрессии против любого из государств-участников остальные государства-участники окажут необходимую помощь, включая военную помощь, а также окажут помощь имеющимися в их распоряжении средствами в соответствии с Порядком осуществления права на коллективную оборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН». А вот в 4-й главе Устава НАТО мы видим следующую формулировку. В случае военной агрессии против стран-членов НАТО структура имеет право реагировать на эту агрессию, однако не имеет морального или правового обязательства предоставить какую либо помощь. Полагаем, не нужно быть знатоком военной науки, чтобы понять разницу между двумя формулировками и то, какая структура способна на практике обеспечить безопасность своих стран-членов. Если в случае с уставом НАТО формулировки расплывчаты и могут быть истолкованы исходя из политической целесообразности момента, то в уставе ОДКБ все более чем ясно: нападение на одно из государств -это нападение на все государства-члены, и в этом случае предоставление военной помощи не может стать поводом для разногласий.
Власти Армении, будучи заняты лоббированием западной безопасности, пытаются манипулировать вопросом эффективности этого пункта устава ОДКБ и утверждают, что они обратились за помощью, однако ОДКБ не приняло никаких мер. Армения обратилась в ОДКБ со статьей 2, содержание которой следующее: согласно регламенту Организации Договора о коллективной безопасности «О порядке реагирования на кризисные ситуации», по предложению любого государства-члена с целью принятия согласованных мер по ее предотвращению при наличии кризисной ситуации или ее предусловий, не позднее чем в течение трех дней после обращения к председателю Совета, вступает в действие механизм совместных консультаций. То есть власти Армении обратились к ОДКБ с пунктом, который не предполагает предоставления военной помощи, и на сегодняшний день заявляют, что помощь не была оказана.
Однако сравнение ОДКБ и НАТО не ограничивается только на теоретическом уровне. Приведем пример, всего год назад обострились отношения между Грецией и Албанией, которые грозили в скором времени привести к серьезному вооруженному конфликту, когда Греция расширила свои территориальные воды в Ионическом море. НАТО никак не отреагировала на эскалацию этого конфликта. А теперь пример о том, как ОДКБ реагирует на проблемы, возникающие в ее странах-членах. 5 января 2022 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев обратился к лидерам ОДКБ с просьбой о поддержке.Свое решение Токаев объяснил тем, что в стране действуют «Подготовленные за рубежом террористические группировки». И уже тогда в ночь с 5 на 6 января Совет ОДКБ объявил, что направляет коллективные миротворческие силы в Казахстан.Ведущие подразделения сразу начали выполнять поставленные перед ними задачи. В первой половине дня 6 января только с российской стороны в стране дислоцировались. 45-я гвардейская бригада специального назначения, 76-я гвардейская десантно-штурмовая дивизия, 217-й гвардейский парашютно-десантный полк и силы отряда сил спецоперации РФ «Сенеж». Проблемы, уже поставленные 7 января, считались решенными. Видим, что на практике эффективность обеих структур более чем очевидна.
Также стоит подчеркнуть разницу между принципами, которыми руководствуются две структуры. ОДКБ руководствуется принципом уважения суверенитета государств-членов. Между тем, что НАТО использует в качестве инструмента глобальную внешнюю политику США, и государства-члены часто пытаются быть вовлечены в конфликты за пределами своих границ. ОДКБ действует исключительно в своем регионе, и Россия не заставляет свои страны-члены участвовать в ее глобальных внешнеполитических проектах. В то же время именно ОДКБ является единственной реальной силой, удерживающей Евразийский континент от потрясений и нестабильности в мире.
Две разорвавшие почти все связи с Россией постсоветские страны Грузия и Украина в течение последних полутора десятилетий активно пытаются вступить в НАТО и обеспечить серьезное западное военное присутствие на своих территориях, однако не могут добиться какого-либо существенного прогресса в этом процессе. В данном случае обсуждения о вступлении Армении в НАТО или о вступлении в военные союзы с отдельными западными государствами являются лишь результатом яркого политического воображения.Они создают ложные повестки и иллюзии вокруг проблем безопасности Армении и не способствуют появлению реальных решений.
Власти Армении пытаются вывести страну из зоны безопасности, который четко закрепляет принципы коллективной защиты, который на практике доказал способность реализации этих принципов и в составе которого мы имеем возможность на льготных условиях приобретать качественное оружие и боеприпасы. Вместо этого предлагают перейти на зону безопасности, у которой в вопросе защиты своих членов даже не имеется четкого закрепленного принципа, не возникает никакого желания оказывать им военную помощь, и вряд ли Армения в этом плане станет “счастливым исключением”.