Основные функции армянской диаспоры на современном этапе и необходимость принятия государственной концепции по отношению к Диаспоре

17–20 сентября в Ереване проходит второй Всемирный армянский саммит. На предыдущем саммите в октябре 2022 года председатель Организации ДИАЛОГ Юрий Навоян, исходя из многолетней исследовательской и практической работы, представил своё определение относительно функций армянской диаспоры на современном этапе. По мнению главы ДИАЛОГА, вместо применения политического термина американского политолога Роджера Ная «мягкая сила», определение которого является концепцией продвижения американских интересов, Армении пора иметь свою государственную концепцию по отношению к Диаспоре. В качестве варианта он предложил теорию «особой силы».

На его взгляд, на современном этапе у армянской диаспоры три основные функции. Первая: содействие укреплению армянской государственности, что всегда было актуально. Сегодня особенно! Второе: сохранение и преумножение армянского исторического и культурного, в целом цивилизационного наследия во всём мире․ Третье: вклад в развитие страны пребывания и развитие межгосударственных отношений страны проживания с Республикой Армения.

Именно совокупность этих трёх функций, по характеристике Юрия Навояна, делает армянскую диаспору «особой силой». Армянские организации разных стран, которые действуют в рамках этих функций, по его определению, являются «особой силой» и для Армении, и для страны проживания.

Юрий Навоян отметил, что настал момент для того, чтобы Республика Армения вела партнерство с диаспорой на стратегической основе – государственной концепции сотрудничества Армения-Диаспора с целью стимулирования консолидации армянского потенциала для усиления армянской государственности, сохранения армянского цивилизационного наследия и реализации программ двусторонних межгосударственных отношений.

Принятие подобного государственного документа, как и Концепции внешней политики и Военной доктрины, должно исходить из Концепции национальной безопасности РА.

Он выразил уверенность, что принимаемые на основе более чем тридцатилетнего опыта государственности новейшего периода эти дополняющие друг друга, фундаментальные и удовлетворяющие современным критериям четыре документа станут новым импульсом для системного государственного строительства. Вместе с тем они предопределят место и будущее Армении и армянского народа в современном мире и международных отношениях.

Глава ДИАЛОГа подчеркнул положительную роль армянской диаспоры или общественной дипломатии в деле развития межгосударственных отношений, опираясь на свежие примеры из российско-армянских отношений.

Так, цикл мероприятий, посвященных 30-летию установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Армения, открылся именно инициативой общественной дипломатии: 8 апреля 2022 года при совместной организации Российского совета по международным делам (РСМД) и ДИАЛОГа в Москве прошел политологический круглый стол, посвящённый двусторонним отношениям и региональной ситуации. Актуальность и значимость мероприятия обозначили приветственные послания министров иностранных дел двух стран – Сергея Лаврова и Арарата Мирзояна.

Другим примером взаимодействия официальной и общественной дипломатии стал двуязычный трехтомник «Российская Федерация и Республика Армения: 30 лет союзнического взаимодействия», который составлен в сотрудничестве с министерствами иностранных дел Российской Федерации и Республики Армения, издан при содействии Дома русской книги в Ереване. Сборник документов договорно-правовой базы двусторонних отношений России и Армении выпущен впервые. ДИАЛОГ принялся за эту работу, учитывая, что характер отношений между двумя странами обусловлен именно той договорно-правовой основой, которая существует в виде более чем двухсот соглашений.

Успешным примером является реализованная московской организацией деловая программа российско-армянского межрегионального сотрудничества: по инициативе и при содействии Организации ДИАЛОГ делегация Гегаркуникской области Армении во главе с губернатором этого крупнейшего армянского региона в январе 2022 года совершила визит в Омск. В августе этого же года с ответным визитом Армению посетила делегация Омской области России, возглавляемая губернатором этого сибирского региона.

Эти и другие примеры создают новое измерение взаимодействий Диаспоры с правительственными органами России и Армении, способствуют проработке эффективных проектов для усовершенствования содержания существующей повестки межгосударственного сотрудничества.

P.S. В этом году на второй Всемирный армянский саммит Юрий Навоян был приглашен в качестве почётного гостя. Будучи настроенным на активную работу в рамках саммита, он направил вопрос оргкомитету мероприятия для уточнения функций почетного гостя.  На его вопрос оргкомитет саммита ответил, что он приглашен в качестве почетного гостя, так как выступал с докладом на предыдущем саммите, «…будем рады, если Вы поделитесь с участниками данного саммита своим многолетним опытом, знаниями и идеями». В ответ Организация ДИАЛОГ оргкомитету саммита передала следующую позицию: «Вы правильно указываете на необходимость обмена опытом, знаниями и идеями ДИАЛОГа с участниками саммита. Согласитесь, что лучший и самый эффективный способ сделать это – выступить в качестве спикера на саммите. Но поскольку такая возможность нам не предоставлена, мы постараемся публично представить свои подходы другими способами».